特朗普若胜选,谁将接替SEC主席Gary Gensler?
微小发报道:
随着特朗普在2024年美国总统选举中率先获得270张选票,成为美国第47任总统,SEC主席这一重要位置再次引发了加密货币行业的高度关注。共和党还成功赢得了参议院的控制权,使得局势更加扑朔迷离。
在美国总统大选投票如火如荼之际,SEC主席Gary Gensler的未来变得更加不确定。根据美国政坛的动态,Cointelegraph列出了8位可能接替Gensler的热门人选,为大家带来这场“接班人”角逐的精彩内幕。
🔍 8位热门候选人争夺SEC主席之位
下一任SEC主席人选依旧悬而未决,当前有8位候选人可能接手这一关键角色。Gary Gensler自2021年4月17日由拜登任命,任期至2026年1月5日。然而,由于他对加密货币行业的强硬政策以及缺乏清晰的监管指引,Gensler的前景显得岌岌可危。
令人注意的是,特朗普在2024年纳什维尔比特币大会上已经明确表示,如果当选,他将在“上任第一天”解雇Gensler。这一权力虽在特朗普手中,但并非易事。特朗普要想成功解除Gensler的职务,需提出合理的解雇理由,比如失职或效率低下等,而这整个过程可能还要耗费一年多的时间进行法律审查和行政过渡。 若特朗普在2024年再次赢得美国总统大选,他可能得在新的SEC主席上任之前与Gensler共事一段时间。虽然Gensler辞职并不意外,但这完全取决于他自己的决定。
在民主党阵营,副总统卡玛拉·哈里斯尚未对SEC主席一职表态,但有迹象显示这个职位可能会变动,以便为监管方向的调整提供空间。亿万富翁马克·库班声称与哈里斯团队关系密切,他透露哈里斯倾向于“明确的监管规则”,并反对“通过诉讼进行监管”。库班认为,若哈里斯当选,Gensler或许会被裁撤。他直言:“我觉得显而易见的是,考虑到公众支持率较低,我猜他可能会主动辞职。”
目前,Gensler的潜在接替人选仍不明朗。共和党人普遍支持创新和较少的监管,而民主党人则更倾向于严格监管和投资者保护。SEC主席的任命将为未来的加密货币监管定调,行业内也对“下一任SEC主席的‘新官上任三把火’会是什么”非常关注。
所以,焦点就在于——谁将接替Gensler,他们又会对加密货币行业采取怎样的态度呢?
- Hester Peirce——行业期待的「加密妈妈」;可能性:低
SEC委员Hester Peirce被视为接替Gensler的有力竞争者之一。考虑到她可能会推行全面的加密友好监管政策,加上特朗普明确支持加密货币的立场,使得她成为理想候选人之一。
Peirce曾在乔治梅森大学研究金融市场监管,并担任参议院银行、住房和城市事务委员会等政府部门顾问。作为SEC投资管理部门的律师,她在WilmerHale律师事务所也担任过合伙人。2018年,前总统奥巴马提名她为SEC委员,正式加入SEC。
她或许是加密货币支持者最欢迎的监管者,大家都称呼她为“加密妈妈”。 她对 Gensler 的态度可是尖锐得很,经常抨击他对加密货币行业的激进做法。最近一次是在 9 月 16 日,她和委员 Mark Uyeda 在一份针对加密案件的异议意见中直言不讳:「让加密货币问题陷入无休止的误导和过度干预是个大错,而这个错还在不断发生。」😤
她大方支持加密行业,批评 SEC 的监管方式,惹得不少加密货币社区的小伙伴们都希望特朗普当选后,她能取代 Gensler 的位置。不过,想要她成为 SEC 主席的梦想可能要泡汤了,因为她曾对媒体表示——不打算在 2025 年任期结束后继续留在 SEC。
加密妈妈
Chris Giancarlo:比特币期货的「加密爸爸」;可能性:高
作为一名律师和前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席,J. Christopher Giancarlo 因在加密圈的受欢迎程度被戏称为「加密爸爸」。他在自己的著作《加密爸爸:货币未来之战》中也接受了这个昵称。据 Politico 报道,行业游说公司里的人认为 Giancarlo 是 SEC 主席的强力竞争者。
在特朗普执政时,他作为 CFTC 主席批准了比特币期货合约的交易,这可是比特币现货 ETF 迈向成功的重要一步。
目前,Giancarlo 是 Willkie Farr and Gallagher 律所的高级顾问和数字工作实践联合主席,还在多个组织担任其他职务。同时,他也是「数字美元项目」的创始人和主管,致力于探索「美元期权化」的可能性。
此外,他在金融和数字资产领域的履历还包括在美国金融交易所、数字商会和野村控股担任董事会成员和顾问等职务。
加密爸爸
Chris Brummer:民主党的中庸之选;可能性:高
如果哈里斯当选总统,Chris Brummer 可能会成为新政府的重要一员。 brummer 的民主党关系网💼
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多重联系:brummer 与民主党有深厚的渊源。2016 年,奥巴马提名他担任 CFTC 主席,但特朗普后来撤回了这个提名。在拜登政府期间,他又成为 CFTC 主席的热门候选人,并且还是拜登政府财政监管过渡团队的志愿者之一。
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监管态度:Anderson P.C. 律所指出,如果 brummer 被任命为 SEC 主席,这将意味着美国政府可能会对加密货币采取更温和的监管策略,重心将转向制定清晰的指导方针,而不是压制创新。
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加密经验丰富:brummer 在加密货币监管方面有一定的背景。今年 5 月 16 日,他创立了一家专注于加密公司合规的公司——Bluprynt,特别关注确保加密项目的白皮书符合欧盟的相关法规。
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更有资格的选择:一位熟悉 brummer 的消息人士表示,他「比 gary gensler 更有资格担任 SEC 主席」,这可能是「哈里斯竞选团队能提出的对加密货币采取最大限度和平处理的决议」。
paul atkins 的低调可能性🔍
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潜在候选人:据 CNBC 报道,前 SEC 委员 paull atkins 可能成为特朗普团队中 SEC 主席的候选人之一,他与布什和特朗普有联系。
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反对高罚款:作为布什政府时期的 SEC 委员,atkins 以反对对违反证券法的公司处以高额罚款而闻名,并之前对 2008 年金融危机后加强联邦监管的《多德-弗兰克法案》表示反对。
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影响力:atkins 在特朗普 2016 年当选总统后的过渡团队中发挥了重要作用,推动特朗普对金融监管采取宽松态度。
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现任职务:他当前在自己创立的咨询公司 patomak global partners 工作,同时自 2017 年以来担任支持数字资产和区块链行业协会 token alliance 的联合主席。
erica williams 的中立立场⚖️
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哈里斯派系的候选人:erica williams 被认为是哈里斯派系中的中立候选人,可能性评估为中等。 在与 SEC 合作方面,PCAOB 主席 erica williams 可谓是经验丰富的老手。💼
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她的履历相当辉煌,曾在政府担任多个关键职务,像是三位 SEC 主席的副幕僚长、奥巴马政府的金融和经济政策特别助理以及顾问,加入 PCAOB 前还在 kirkland and ellis 律所担任诉讼合伙人。
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在 erica 的领导下,PCAOB 对一些大型会计事务所开出了创纪录的罚款,例如,因「荷兰毕马威会计事务所内部培训项目作弊」被罚 2500 万美元,还有「德勤哥伦比亚分支的质量管理违规」被罚 90 万美元,2023 年的罚款总额更是超过 2000 万美元。💰
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尽管 erica 对加密货币行业没有明确表态,但在她任期内,PCAOB 成立了专门针对新兴审计风险(包括加密货币风险)的调查团队。她曾因未能及时识别 FTX 崩溃前的缺陷而受到批评。在 2022 年 11 月的会议上,她明确表示:「PCAOB 的管辖权仅限于公开上市公司和经纪交易商的审计管理。」
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内部消息人士透露,erica 对推动金融监管进步有着浓厚兴趣,可能会支持加密货币立法,并积极追究加密货币领域的违法行为。
- heath tarbert:活跃的 cftc 主席;可能性:低 🤷♂️
据 cnbc 报道,heath tarbert 在 2019 年至 2021 年 1 月担任 cftc 主席的经历,让他成为下一任 sec 主席的潜在候选人之一。在他的领导下,cftc 创下了多项业内纪录,尤其是案件处理数量打破历史记录。
- tarbert 在白宫、司法部和财政部等多个联邦政府部门工作过,参政经验相当丰富。不过,他的离职引发了不小的争议——他在离开 cftc 仅 27 天后,就被 citadel securities 聘为首席法务官,这被批评为所谓的「旋转门现象」。🔄 目前,Tarbert 是稳定币 USDC 发行商 Circle 公司的首席法务官和企业事务主管。
政企通吃的「旋转门推门人」🔄
- Robert Stebbins:与特朗普的 SEC 主席关系密切的顾问;可能性:中
据微小发报道,多位行业专家正在关注 Robert Stebbins 作为 SEC 主席职位的潜在可能性。Stebbins 从 1993 年到 2017 年一直在 Willkie Farr and Gallagher 公司任职,随后成为 SEC 的首席法务官。
根据 Willkie 公司网站的信息,Stebbins 在担任 SEC 总法律顾问期间,参与了多达 85 项规则制定、数百项员工任命、解释性法案发布和 2,750 多项执法行动的监督,发挥了关键作用。当特朗普的前法学院同学、在任期间的 SEC 主席 Jay Clayton 于 2017 年上任时,他协助 Clayton 组建了下属团队。(微小发报道注:关于 Clayton 的更多介绍,详见此前文章《2024 年美 SEC「创收」47 亿美元,加密货币行业成「提款机」?》。)
此外,Stebbins 还与金融巨头摩根士丹利在多个重要交易上合作,包括高达 278 亿美元的「安进收购 Horizon Therapeutics 公司」一案,以及「艾尔建和辉瑞的拟议合并」事宜。他在 2010 年代初期还参与了菲亚特集团收购克莱斯勒公司多数股权的交易出价。
「特朗普派系人物之一」🤝
- Dan Gallagher:联邦储备局批评者;可能性:低
金融交易公司 Robinhood 的首席法务官 Dan Gallagher 对 SEC 了如指掌——在奥巴马前政府期间,即 2011 年到 2015 年,他曾担任共和党委员会委员,并在该机构历任多个职务。 在2000年代末,接近2010年,Gallagher在SEC交易和市场部门的角色可谓举足轻重。他在雷曼兄弟的清算过程中担任委员会成员,积极应对金融危机带来的各种挑战。
🌟以其极具争议的异议意见而闻名,Gallagher对联邦储备局和「多德-弗兰克法案」提出了批评。他主张对美股市场的交易行为进行全面审查,彰显了他对金融市场的深刻洞察。
不过,Gallagher能否成为候选人却面临一些潜在障碍。民主党在任命行业领袖担任监管职位时通常相对谨慎,而Robinhood在2021年「Meme股票狂热期间」暂停GameStop交易的决定,可能让他的候选资格受损。
至于Gallagher是否愿意离开Robinhood去担任SEC职位,目前依然没有明确答案。他在2019年10月加入该公司董事会,并于2020年5月担任首席法务官。他曾向媒体表示,喜欢现在的职位,并为自己成为下一任SEC主席的潜在人选而感到荣幸。
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